调查建议:加快工业化进程研讨

我国已经成功加入WTO，"狼来了"的硝烟弥漫长泰大地，加快工业化进程，是我县步入新世纪，迈向宽裕型小康的必经之路，是振兴长泰，富强长泰的必要举措。我县是传统的农业县，工业起步较晚，目前尚处于工业化发展的初级阶段，工业的发展存在不少困难和问题。首先工业企业实力不强，规模小，产品科技含量低下，企业品牌意识淡薄，产品市场竞争能力差。其次是投资环境也不容乐观。我的老乡台商杨先生是经营生产高科技IP系列－－电脑主板、CPU等等，基本上是出口。多年来我曾经和他在长泰投资事宜做过多次探讨，也常常宣传长泰县县委、县政府的招商引资政策及与外地不同的各种优惠举措，宣传"让别人赚钱、求自己发展"的思路，鼓动杨老先生回家乡长泰投资。杨老先生笑了笑：长泰是我的故乡啊，我也非常想回长泰投资哦。可是他又无可奈何的说：⑴长泰现在非常缺乏高科技人才啊，我的企业需要丰富的高素质的IP方面的人；⑵长泰还缺少适合高科技企业生存的土壤，高科技产业的企业如IP等现在还为零，我的企业需要能协作的相关的IP企业；⑶长泰还没有能支持高科技企业发展的强大的金融机构，我的企业如果偶尔需要资金周转时能提供多少保证；⑷长泰优惠政策好象也没有多大优势。他们经过考察广东、深圳、珠海，上海虹桥、浦东等，当然也因为海峡两岸的"三通"的迟迟不来。最后，台商杨先生选择确定投资在苏州，最近已经完成征地等工作。"两亿多元的投资项目"就这样跟我们擦肩而过，第一家IP产业就这样眼睁睁看着它落向他乡，真是太可惜了。
如何围绕建设环境、信息、品牌、资金等四个要素，加快推进我县工业化进程，提出以下几点粗浅看法供参考。
一、优良环境是加快工业化进程的催化剂
这几年来我县的投资环境建设取得一定的进步，软环境建设也下了不少力气，先后成立了"615"机关效能投诉中心、投资服务中心等。把服务放在首位，实行办证一条龙服务，提高了办事效率。但基础设施已显滞后，角泰公路的拓宽、各工业小区的"四通一平"等问题亟需解决。当前应想方设法筹集资金，全力改善基础设施，软环境建设更应具有超前性，加快工业体制改革步伐，营造优越、平等的投资环境。各级各部门要把所有投资者都看成是长泰人、纳税人，让企业在同一环境中平等生存、竞争和壮大。各职能部门应下点精力研究透上级有关政策，在大原则不变的前提下，用足用活政策，采取更加灵活的举措，当然还要保持政策的连续性和一致性。我县兴泰开发区、银塘、官山开发区的开发如火如荼，招商引资取得一定的成绩，但是我们的政府、我们的干部决不能也更不应该天天泡在办公室，不能躺在过去的成绩上，我们应该采取非常的举措，改变以往机关作风，变"企业来求我办事"成"我为企业服务"，变"企业来长泰投资"成"我引企业来长泰投资"。最近有一家原来在蓝田开发区落户的某集团公司的下属企业，因企业的发展，原来的厂房已经远远不能满足他们的发展需要，他们四处考察，最后把目光投向长泰县的官山开发区，我们的开发区优惠政策十分诱人，就土地征用费方面至少比蓝田开发区省一倍以上。然而，他们的董事会还犹豫不决，究其原因，他们反映长泰的政策不一：⑴时间不同而不同。⑵内商外商又不同。⑶水还是没有通，还得自己打井取水。他们诉说：因为时间差几个月，土地征用费就涨了一倍以上，原来是每亩1.8万元，还包括土地平整，现在最少每亩要3.5万元，还得自己整地，如果征用50亩土地，因为时间差至少要多花100万元！还有就是收费站问题，他们颇有怨言，我的企业就在收费站边，每天不知道要来回几次，要交多少过路费啊？希望不要因小失大，又失去一个招商的好机会。（我们能否出台灵活的办法：发个月票之类），尽快把基础设施搞好：水、路、电、有线电视、网络及通信，有关部门和有关人员在思想上要有超前意识，改变以前"坐等"的工作习惯，提高自身的业务水平，主动出击寻目标，有目标有机会决不能错过更不能轻易放弃，把他们引进来。
二、信息技术是加快工业化进程的助推器
1、在经济全球化的今天，在信息爆炸的互联网时代，加快我县工业化进程，首当其冲的是信息，如何开发和利用丰富的互联网的信息资源，是信息时代工业企业的创建、生存和发展的必修功课。我们应该充分利用我们政府的网站，我们的政府平台，及时发布我们的各种需求，公布我们的招商引资项目，并且要经常地更新我们的网页。看看我们的邻居，泉州的经验很值得借鉴，现在泉州11500多家企业，几乎家家上网，他们利用政府的平台，在国际互联网上发布信息，建立自己的主页，现在他们利用互联网做生意。"大打网络牌，大赚网络财"。泉州的做法是：政府向企业提供免费主页、提供免费的域名，并且每年举办网络交易会，为企业发展壮大创造了宽松、优越的环境。
2、县委县政府，应充分利用现有的信息网络平台，学习和借鉴泉州的做法，向企业免费提供域名、主页，利用互联网，发布企业的供求信息，人才需求等等，创建自己的品牌，提高企业的知名度。我们应该利用现有的"长泰公众信息网""长泰农网http://www.ctnw.org/""长泰农产品供求信息中心"等信息网络平台，八闽农网：http://www.8min.com.cn/，首先在县委县政府建立局域网，利用我们省大力建设"数字福建"的良好契机，并且督促和要求县委县政府工作人员和企业管理人员，特别是领导干部更是应该带头学习，掌握最先进的计算机及网络知识，要求人人会上网，人人会应用，人人定期充电。学习最新高科技知识，武装干部的头脑，拓宽他们的眼界，提高县级工作人员的超前意识和网络信息意识。培养和造就一大批有魄力、有创意、懂业务、敢拼搏、有胆识，具有风险意识、品牌意识的重量级企业管理人才。
三、品牌战略是加快工业化进程的通行证
品牌是企业走向市场的通行证，是企业发展的最大资产。海南鹿龟集团公司的"鹿龟"品牌，据新闻报道"鹿龟"无形资产底价就达十亿元人民币；南靖万利达公司的年广告费用达1.2亿元，占总产值的十分之一，经过几年的精心塑造，现在全省甚至全国都知道"万利达"这个品牌，"南靖的万利达公司"也变成金凤凰"福建万利达公司"了，"万利达"在福建省的漳州南靖。南靖县县委县政府利用"万利达"品牌效应，成立织建"万利达"集团公司，"万利达"的经验告诉我们：品牌打响了，企业的知名度就提高了，政府的知名度也随之得到提高。我县成功地举办了两次"芦柑节"，尽管经济效益不尽人意，但是我们的县委、县政府确实是为我们的百姓办了实事，取得了一定的社会效益。1999年的"马洋溪漂流"旅游项目的开发运作，特别是成功举办了"首届亚洲皮划艇激流回旋邀请赛" ，更是提高了我县知名度，通过互联网的发布和新闻报道，原来默默无闻的长泰，现在只要有上网的人，已经大都知道一个"福建第一漂"，"福建第一漂"在福建长泰。因此，应该强调实施品牌战略，根据我县的实际，突出优势，引进和开发一批具有较强竞争力项目：①旅游业及相关的旅游加工企业；②石板材的深加工、精细加工，石雕等；把我县现有的石板材离散、粗放型加工，逐步联合转向精细加工，并且瞄准国际市场，创建成我县一大出口项目；③利用我县农业方面的优势，创办农产品加工企业，鲜奶及奶制品加工；蔬菜冷藏；蘑菇加工；水果的深细加工、蜜饯加工；有关部门特别企业的主要领导更要有品牌意识、风险意识、广告意识；并且加强自身的素质和修养，提高自己的抗风险、抗压力能力，要具有化风险为利润、化压力为动力的能力和素质。在风云变幻的时代，要创建自己的品牌，应善于利用各种渠道，抓住机遇，迅速推出、占领市场。
四、资金是加快工业化进程的生命线
资金是推动经济发展的动力来源，现在企业最大的缺口是资金，纵观我县的工业企业，国有企业资金来源大部分是依靠国家或者地方财政投入；乡镇企业现在有的甚至发展到只能靠借私人高利息资金来勉强运转；三资企业中的资金到位率也不够理想，资金问题已经成为我县发展工业的一个重要制约因素。应尽快建立起高效安全的担保体制，解决企业贷款难等问题，协调银行企业关系，取得双盈局面，减缓企业资金压力。拓宽企业投融资渠道，发挥市场机制，采用股份制，发行股票，吸收社会闲散资金，实现投资多元化，营造宽松安全的投资融资体系，促进企业发展，增加财政收入。
（"长泰农网http://www.ctnw.org已经开通，通过"长泰农网"为长泰的农业、农村和农民服务，为领导决策服务，我将认真做好做大"长泰农网"，扩大长泰县的影响，让长泰走向世界，让外界了解长泰。）
注：本文发表在长泰县政府《情况呈阅》，参加漳州市统计研讨会，获鼓励奖。